УТВЕРЖДАЮ
Председатель 1-го Западного
окружного военного суда
Д.В. Кувшинников
«27» июля 2020 г.
ПРАВИЛА
в 1-ом Западном окружном военном суде
Правила пребывания посетителей в 1-oм Западном окружном военном суде (далее - суд) разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», федеральными законами от 20.04.1995 № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране», от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.1. Правила пребывания временно находящихся в здании (помещении) суда (далее - Правила), физических лиц, для которых суд не является местом работы (далее - посетители), разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата суда, а также иных действий, препятствующих внутренней деятельности суда.
Правила пребывания посетителей в суде направлены на:
реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;
обеспечение установленного порядка деятельности суда;
поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда и осуществление их охраны;
обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных участников судебного процесса;
реализацию права на доступ к информации о деятельности суда.
1.2. Основные понятия, используемые в Правилах:
посетитель - любое физическое лицо, временно находящееся в здании (помещении) суда, для которого суд не является местом работы;
пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил по осуществлению допуска посетителей в здание (помещение) суда;
установленный порядок в здании (помещении) суда — совокупность требований нормативных правовых актов Российской Федерации, локальных актов судов, регламентирующих порядок судебного разбирательства в суде, деятельность судей, работников суда, судебных приставов, связанную с организационным обеспечением работы суда.
1.3. Проход в здание (помещение) суда осуществляется по следующим документам:
паспорт гражданина Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);
паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;
служебный паспорт гражданина Российской Федерации;
удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;
удостоверение личности моряка;
свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);
водительское удостоверение;
служебное удостоверение;
удостоверение адвоката;
иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.
2. Организация допуска посетителей в здание (помещение) суда
2.1. Допуск посетителей в здание (помещение) суда осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда на основании утвержденных Советом судей Российской Федерации правил внутреннего распорядка судов, в месте, на котором работники охраны выполняют возложенные на них обязанности. В целях обеспечения безопасности применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учет (регистрация) входящих в здание (помещение) суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 Правил.
2.2. Охрана и поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда осуществляются судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы) в соответствии с законодательством.
2.3. Беспрепятственный проход в здание (помещение) суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране». Сопровождающие сотрудники Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие, проходят в здание (помещение) суда при предъявлении служебного удостоверения.
2.4. При предъявлении служебного удостоверения проходят в здание (помещение) суда:
судьи;
члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;
прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудници полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;
государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;
работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
государственные гражданские служащие федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;
руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;
депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых;
руководители органов местного самоуправления и их заместители.
Круглосуточно проходят в здание (помещение) суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие.
2.5. При прибытии в здание (помещение) суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов, осуществляющих охрану здания (помещения) суда.
Об их нахождении в здании суда незамедлительно докладывается председателю суда.
2.6. Доступ в здание (помещение) суда предоставляется: присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) - на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящегося на посту охраны;
работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций - на основании списков, представляемых администратором суда и находящихся на посту охраны.
2.7. Судебные приставы, осуществляющие охрану здания (помещения) суда, обеспечивают доступ в здание (помещение) суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.
При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийновосстановительных работ присутствует лицо, осуществляющее охрану здания (помещения) суда, или уполномоченный сотрудник суда.
2.8. Представители средств массовой информации, адвокаты допускаются в здание (помещение) суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра.
2.9. Организация прохода в здание (помещение) суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств досмотра в сопровождении уполномоченного работника суда.
2.10. При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание (помещение) суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, следуют указаниям судебных приставов.
2.11. При необходимости (срабатывание металлообнаружителя, наличие личных вещей у посетителя и т.д.) судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда.
2.12. Основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) суда являются:
отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;
отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского
документа);
прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий общественным требованиям для посещения общественных мест и учреждений;
прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства) или педагогов (воспитателей);
прибытие в суд с животными.
Допуск в здание (помещение) суда инвалидов, использующих собак- проводников, осуществляется при наличии документа, подтверждающего специальное обучение собаки и выданного по форме и в порядке, которые устанавливаются Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
3. Меры безопасности в суде
3.1. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается:
проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в Приложении к настоящим Типовым правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;
находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов;
производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством;
выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;
изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;
курить;
осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера.
3.2. В случае возникновения чрезвычайной ситуации посетители суда должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении здания (помещения) суда.
4. Ответственность посетителей суда
4.1. При совершении противоправных действий (бездействии) посетитель несет установленную законодательством ответственность.
Примерный перечень предметов, запрещенных к вносу в здание (помещение) суда
1. Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 2.3 Правил) и боеприпасы.
2. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.
3. Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.
4. Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.
5. Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).
6. Бытовые газовые баллоны.
7. Алкогольная и спиртосодержащая продукция.
8. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).
9. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.
